Помилование
Помилование - в уголовном праве рассматривается как одно из оснований
погашения наказания (наравне с смертью виновного, давностью и
примирением). Право П. обыкновенно признается исключительной
прерогативой представителя верховной власти, как единственного лица,
пользующегося необходимой для обеспечения справедливости при П.
независимостью и самостоятельностью. Являясь актом милосердия со стороны
верховной власти, П. смягчает суровость отвлеченного закона, в виду
особенностей данного конкретного случая. В Германии право П., по общему
правилу, принадлежит главам отдельных государств (в Гамбурге, Любеке и
Бремене - городским сенатам), непосредственно же императору - по делам,
подсудным имперскому суду, в Эльзас Лотарингии и по морской и
консульской юрисдикциям. В Северо-Американском союзе право помилования
имеют губернаторы штатов. По русскому законодательству правом
помилования, кроме Государя Императора, облекается лишь
главнокомандующий в военное время. П. может быть даровано или до
судебного приговора, или после назначения наказания, но до приведения
его в исполнение, или во время отбытия наказания. В первом случае оно
называется аболицией, во втором - П. в собственном смысле, в третьем -
восстановлением прав. В обоих последних случаях П. может быть полное,
безусловное, отменяющее все наказание, со всеми последствиями его, или
частичное, условное, только смягчающее строгость наказания. Условное П.
после отбытия части наказания примыкает к институту досрочного
освобождения. При П. после судебного приговора о согласии на то
милуемого не может быть и речи, так как оно касается лица, уже
признанного виновным и приговоренного к наказанию. При аболиции,
особенно частной, вопрос представляется в ином виде: тот, на кого
милость распространяется, еще виновным не признан, он может сознавать
себя невиновным и ему нельзя отказать в праве требовать суда, чтобы
пятно преступления было снято с него не снисхождением, а по исследовании
всех обстоятельств дела, судебным приговором. Поэтому литература угол.
права категорично высказывается в пользу признания за милуемым права
выражать несогласие на П., когда оно даруется до судебного приговора.
Отчасти, в отношении должностных лиц, это начало принято и нашим
законодательством. На основании 1117 ст. Уст. угол. суд., "должностным
лицам (а в случае смерти - семействам их), которые по преступлениям
должности подведены под Всемилостивейший манифест, без судебного
определения вины или невинности их, предоставляется право просить
надлежащее судебное установление о возобновлении дел, таким образом
прекращенных". Акт П. дается верховной властью или по непосредственному
ее усмотрению, или по ходатайству суда, администрации или частных лиц.
Для рассмотрения этих ходатайств в некоторых государствах существуют
особые учреждения (во Франции и в Швейцарии - специальные комиссии при
президенте). Амнистии в большинстве государств даются тем же порядком,
как и П., но в некоторых странах для них требуется законодательное
постановление. Так, во Франции конституция 1848 г. допускала амнистию
только путем закона; это правило было отменено в 1852 г., но в 1871 г.
восстановлено. По конституции 1875 г., президенту принадлежит право П. в
тесном смысле, а амнистия может быть дарована только законом. У нас
ходатайства о П. восходят к Монарху через министерство юстиции (в
отношении военнослужащих - через военное или морское) или через
канцелярию по принятию прошений. Широко распространен обычай даровать П.
в Всемилостивейших манифестах по поводу каких-либо торжественных событий
(коронование, бракосочетание Императора и т. п.). В уложении о наказ. П.
посвящены ст. 165 - 167. Они определяют: 1) что П. ни в каком случае не
зависит от суда, а может быть лишь действием Монаршего милосердия, сила
и пространства коего определяются в том самом указе, которым даруется
прощение или смягчается участь виновных, и 2 ) что П. не
распространяется на взыскание за вред и убытки, причиненные частным
лицам, и на церковное покаяние. Те же начала сохраняет, в главных
чертах, проект уголовного. уложения. Ср. Lеgоuх, "Du drоiт dе grасе"
(1865).