Санкция
Санкция (лат.): - 1) утверждение законопроекта главою государства. В
конституционных государствах глава государства, отказывая в утверждении
законопроекта, принятого представительным собранием, осуществляет свое
право вето. - 2) Та часть закона, которою ограждается исполнение его.
Содержанием санкция является, прежде всего, признание действий,
нарушающих закон, ничтожными или оспоримыми. Законы с такою С. назыв.
совершенными (lеgеs реrfестае). Для таких норм, по отношению к которым
признание правонарушительного действия оказывается недостаточным,
устанавливается С. связывающая с этим действием невыгодные для
совершителя его последствия (гражданское взыскание в пользу
потерпевшего, наказание, налагаемое государственною властью в интересах
общественных). Законы, снабженные такою С., назыв. lеgеs рlus quам
реrfестае. Если С. закона заключается в том, что нарушение его влечет за
собою невыгодные для правонарушителя последствия (напр. штраф за
неоплату заемного обязательства гербовым сбором), но при этом самое
действие, соединенное с нарушением закона, сохраняет свою юридическую
силу, то такого рода законы назыв. lеgеs мinus quам реrfестае. Наконец,
законы, не имеющие С., т. е. законы, последствия нарушения которых вовсе
не определены, называются несовершенными (lеgеs iмроriестае). К числу
последних принадлежит большая часть норм публичного права.
Предполагается, что соблюдение норм публичного права ограждается
надлежащею организацией властей, призванных осуществлять их; но, в виду
недостаточности такой гарантии, граждане, по мере упрочения в управлении
начал правомерности, приобретают право административного иска,
направленного к признанию незаконных распоряжений администрации
недействительными. Этим путем значительная часть норм публичного права
из несовершенных превращается в совершенные.