|
||||
|
||||
АИБГИНСКОЕ ДЕЛО |
||||
(О╣ незаконной╣ рубке╣
грушевых насаждений возле╣
села╣ Аибга╣ и╣ ее
последствиях) (проблемный
обзор, 2 октября 1999г.) Село╣ Аибга╣ расположено на границе с Абхазией, в╣ Адлерском╣ районе города╣ Сочи. Является самым удаленным и труднодоступным╣ населенным пунктом района, с начала 90-х годов входит в пограничную зону, въезд в которую ограничен. События,╣╣ произошедшие╣ здесь╣ в╣ конце╣ 1998╣ года,╣╣ взбудоражили общественность и до сих пор продолжают находиться в центре╣ внимания населения города Сочи. В╣ последних╣ числах декабря возле села на площади 15╣ гектаров╣ был вырублен участок уникального грушевого леса. Несколько отступлений. Грушевые сады возле села Аибга были заложены в незапямятные╣ времена жившими╣ здесь╣ прежде адыгами. С тех пор они╣ полностью╣ одичали╣ и стали╣╣ лесом.╣╣ По╣ заключениям╣ ученых,╣ они╣ представляют╣╣ собой уникальный╣ генофонд╣ груши╣ кавказской. Груша╣ кавказская╣ является эндемиком╣ Кавказа. Насаждения возле села Аибга - один╣ из╣ наиболее ценных╣ локалитетов этого вида. На территории России не╣ сохранилось участков,╣ аналогичных╣ по богатству генофонда╣ груши╣ кавказской╣ и степени╣ развитости ее форм. Грушевые насаждения╣ возле╣ села╣ Аибга обильно╣ плодоносят,╣ идеально адаптированы к местным условиям,╣ что обеспечивает их высокую жизнестойкость. Они играют огромную╣ роль╣ в жизни╣ местного населения. Для него заготовка плодов груши╣ является одним из способов обеспечить свое существование. Древесина╣ груши╣ кавказской является одной из╣ наиболее╣ ценных╣ по своим╣ характеристикам.╣ Ее╣ стоимость╣ превышает╣ в╣ несколько╣ раз стоимость древесины каштана. Такой древесины нет нигде более в мире. История с вырубкой груш своими истоками восходит к 1993 году,╣ когда в╣╣ селе╣╣ Аибга╣ появился╣ предприниматель╣ Г.А.Брагин.╣ Уникальное месторасположение╣ Аибги,╣ огромные╣ возможности,╣╣ которые╣╣ сулило развитие╣ этого╣ района, привлекли его. Так возникла╣ идея╣ создания горного╣ курорта╣ Аибга.╣ В то время власти╣ города╣ Сочи╣ прилагали огромные усилия, чтобы провести в Сочи зимнюю Олимпиаду. Местом, где намечалось╣ проведение спортивных мероприятий Олимпиады, был╣ выбран поселок╣ Красная╣ Поляна. Аибга расположена╣ неподалеку╣ от╣ Красной Поляны, и ее развитие согласовывалось с идеями проведения Олимпиады. И начинания Брагина нашли полную поддержку у сочинского руководства. Под создание курорта Аибга предполагалось выделение огромных средств со╣ стороны╣ зарубежных инвесторов. Фирма "Мегалюкс",╣ возглавляемая Брагиным,╣ начала╣ реализацию нескольких╣ проектов╣ -╣ строительство дороги╣ на╣ Красную Поляну, гостиницы... Основным вопросом,╣ который необходимо╣ было╣ решить для выполнения планов Брагина╣ в╣ отношении Аибги,╣ было получение прилегающих к поселку земель в собственность. Администрация╣╣ города╣ Сочи╣ в╣ 1994╣ году╣ издала╣╣ постановление, разрешающее "Мегалюксу" проектирование агрокомплекса на землях возле села╣ Аибга,╣ находящихся╣ в╣ ведении сельской╣ администрации.╣ Было разработано╣ ТЭО развития агрокомплекса в селе Аибга.╣ На╣ основании этого ТЭО в 1995 году администрация Сочи предоставила земли в районе поселка╣ Аибга╣ "Мегалюксу" (переименованному к тому времени╣ в╣ ООО "Агродом")╣ в╣ бессрочное╣ пользование. Местные╣ жители╣ многократно обращались╣ к╣ властям╣ города╣ по╣ поводу╣ выделения╣ им╣ земельных участков╣ возле села, однако они получили отказ, хотя они╣ имели╣ на это гораздо больше прав, чем Брагин. С╣ Олимпиадой╣ не получилось и инвестиции на развитие курорта╣ Аибга выделены не были... Строительство дороги вылилось в вырубку просеки, a╣ которой был взята древесина, и на том дело остановилось. Обещания Брагина╣ наладить╣ социальную инфраструктуру в╣ селе,╣ дать╣ жителям работу так и остались обещаниями... По╣ причине╣ безграмотного╣ хозяйствования╣ "Мегалюкс"╣ оказался╣╣ в сложном экономическом положении. Для исправления ситуации был выбран самый простой и короткий путь - вырубить грушевые леса возле села. В╣ 1998╣ году╣ "Агродому"╣ был выдан Государственный╣ акт╣ на╣ право пользования╣ землей. Брагин расценил это как право╣ делать╣ на╣ этой земле все, что посчитает нужным. Была╣ достигнута╣ договоренность╣ о╣ производстве╣ данной╣ рубки╣╣ с руководством Сочинского национального парка. Наиболее╣╣╣ компактный,╣╣ обладающий╣╣ высококачественной╣╣╣ деловой древесиной,╣ удобный╣ для╣ вывоза спиленных╣ деревьев╣ массив╣ груши располагался╣ на╣ участке #5, примыкающем к╣ окраине╣ села.╣ Это╣ не территория╣ Сочинского национального парка, но так как╣ национальный парк курирует все лесопокрытые земли на территории Сочи, обойти╣ его Брагин не мог. 2╣ сентября╣ 1998 года комиссией в составе работников╣ национального парка,╣ Брагина и ведущего госинспектора Сочинского территориального комитета по охране окружающей среды был составлен лесопатологический акт.╣ Согласно╣ этому╣ акту было установлено, что╣ 80%╣ деревьев╣ на участке╣ #5 поражены стволовой бурой гнилью, в связи с чем╣ комиссия сочла╣ необходимым╣ произвести╣ на╣ данном╣ участке╣ "реконструкцию" насаждений. На╣ основании╣ этого акта 6 октября 1998 год Сочинским╣ национальным парком╣ ООО╣ "Агродом"╣ был выписан лесобилет.╣ Согласно╣ лесобилету намечалось╣ вырубить╣ 30╣ га леса. Теперь, когда╣ все╣ срубленные╣ и заклейменные╣╣ деревья╣╣ груши╣ подсчитаны,╣ когда╣╣ инструментально доказано,╣ что╣ почти╣ все╣ они╣ были здоровыми,╣ можно╣ без╣ всяких допущений╣ говорить об имеющем место служебном подлоге. В перечетной ведомости к лесобилету указано лишь 140 деревьев груши, при том, что на╣ участке╣ было срублено 104 и осталось заклейменных 252╣ деревьев груши.╣ При╣ этом в лесобилете указано, что выход деловой╣ древесины груши╣ всего╣ 10╣ кубометров!╣ А╣ остальная╣ грушевая╣ древесина╣╣ в лесобилете значилась как дрова. Все╣ шло╣ по╣ задуманному, но
нежданно-негаданно╣ у╣ столь╣
серьезно подготовленного╣ и╣
обеспеченного╣ высокой╣
поддержкой╣ дела╣╣ стали
появляться препятствия. В╣╣
конце╣╣ октября╣ работники╣
Аибгинского╣ лесничества╣
Сочинского национального╣
парка приступили к рубке груши,
но╣ в╣ это╣ сразу╣ же вмешались
возмущенные уничтожением
грушевого сада жители села╣
Аибга и рубка была прекращена.
Жители╣ обратились╣ в╣
Сочинское отделение Русского╣
географического общества,
дальше информация о
намечающихся рубках была
направлена╣ в
Социально-экологический╣ Союз
Западного╣ Кавказа.╣ Наиболее╣
активно предотвращением рубки
груши на Аибге занялся
Григорий Учкуров - член
Сочинского╣ отделения╣
Русского географического╣
общества,╣ командир дружины╣╣
по╣ охране╣ леса╣
Центрального╣ казачьего╣
округа╣ г.Сочи, внештатный╣╣
инспектор╣ Государственной╣
лесной╣ охраны,╣ внештатный
сотрудник╣ милиции,╣
награжденный медалью╣ "За╣
отличную╣ службу╣ по охране╣
общественного╣ порядка". Он╣
собрал╣ объяснения╣ с╣
жителей, работников
лесничества, обратился в
милицию. СоЭС╣ Западного
Кавказа обратился в
Краснодарское управление
лесами. Главный╣╣ лесничий╣╣
Е.И.Зеленко╣ тут╣ же╣ сделал╣╣
распоряжение╣╣ о
приостановлении рубок и
направил в Сочи работника
Управления╣ лесами В.И.Щурова╣
для проведения расследования
данного факта. В.И.Щуров╣ в
результате╣ знакомства с
документами и выезда╣ на╣
место╣ намеченной рубки
установил, что билет на рубку
груши был выписан
неправомочно. Данная╣
территория является лесом и на
нее распространяется действие
лесных╣ нормативных
документов. Рубка груши
запрещена на федеральном
уровне, а по Краснодарскому
краю действует приказ,
запрещающий какие бы╣ то╣ ни╣
было╣ отводы груши вообще. В
отношении╣ земель,╣ занятых
лесами,╣ Земельный╣ Кодекс РФ
не предусматривает таких╣
мероприятий, как╣ расчистка╣
леса╣ и закладка садов. Кроме
того,╣ данный╣ участок
находится╣ во╣ II╣ зоне╣
санитарной╣ охраны курорта╣
Сочи.╣ Согласно Закону╣
Краснодарского края "О
природных лечебных ресурсах,
лечебно- оздоровительных
местностях и курортах
Краснодарского края", на
таких территориях╣ запрещена
вырубка зеленых насаждений
(кроме╣ санитарных рубок). А по
санитарному состоянию деревья
груши на участке╣ #5,╣ по
заключению Щурова, рубке не
подлежали. В компетентности
В.И.Щурова в данном вопросе
сомневаться не приходится - это
его специализация, он
является╣ работником╣ отдела
защиты леса╣ Краснодарского╣
управления Письмо╣ было факсом передано
в Сочинский национальный
парк.╣ Вопреки этому╣ 27╣
декабря работники
"Агродома" возобновили
рубку╣ груши╣ на Аибге. Рубка
велась стахановскими темпами,
даже ночью. Они спешили.
Григорий╣ Учкуров,╣ узнав о
возобновлении рубок,╣ вместе╣
с╣ казаком Павлом╣ Пивоваровым
и членом Совета СоЭС
Западного╣ Кавказа╣ Рюриком
Гутиевым╣ выдвинулся на Аибгу,
чтобы остановить незаконные
рубки. Являясь╣ внештатным
инспектором Государственной╣
лесной╣ охраны,╣ он
согласовал╣ совй╣ выезд╣ на
Аибгу с целью предотвращения╣
незаконной рубки╣ с╣
инженером╣ лесной╣ охраны
Сочинского╣ национального╣
парка В.И.Остапуком. 30╣
декабря╣ утром, когда
работники Агродома во главе с╣
управляющим "Агродома"╣
по Аибге А.И.Зенковым
возобновили валку деревьев╣
груши, Учкуров╣ и╣ Пивоваров
воспрепятствовали этому.╣ В╣
результате╣ между работниками
"Агродома" и казаками
произошла стычка, во время
которой Зенков╣ ударил
Пивоварова палкой по голове.
Учкурову удалось╣ изъять
бензопилу.╣ Зенков╣ побежал за
помощью к╣ пограничникам.╣
Учкуров╣ и Пивоваров╣╣
поехали╣╣ собирать╣ сход╣╣
села,╣╣ но╣╣ были╣╣ задержаны 6╣╣ января╣╣ на╣╣ место╣ рубки╣ приехала╣ комиссия,╣╣ состоящая╣╣ из представителей╣ администрации города Сочи, Сочинского╣ национального парка╣ и╣ Сочинского территориального комитета по охране╣ окружающей среды.╣ Грубейшее нарушение закона комиссией зафиксировано не╣ было. Она╣ пришла к выводу, что "правоустанавливающие документы на╣ данный вид рубки оформлены в соответствии с действующим Законодательством", что 79 из 104 срубленных деревьев груши поражены центральной гнилью. Однако,╣ к╣ счастью, в государственных организациях еще╣ есть╣ люди, способные поступать не по конъюнктуре, а по совести. Инженер╣ охраны╣ леса Сочинского национального парка В.И.Остапук╣ не согласился╣ с╣ общими╣ выводами комиссии и╣ изложил╣ особое╣ мнение, согласно╣╣ которому╣ большая╣ часть╣ вырубленных╣ деревьев╣ являются здоровыми. И не только отдельные люди в данной истории поступали порядочно. При круговой╣╣ поруке╣╣ практически╣╣ всех╣╣ задействованных╣╣╣ в╣╣╣ ней государственных организаций, одна организация нашла в себе╣ мужество пойти╣ против╣ течения.╣ Это Краснодарское╣ управление╣ лесами.╣ Оно объективно╣ разобралось╣ в╣ отношении╣ правомерности╣ лесоотвода╣╣ и аннулировало╣ лесобилет.╣ И дальше, когда все╣ организации,╣ включая милицию╣ и╣ прокуратуру, стали в один голос называть╣ белое╣ черным, несмотря╣ на огромное давление, Краснодарское управление╣ лесами╣ не отступило от своей принципиальной позиции в данном вопросе. Читая╣ официальную переписку в связи с фактом незаконной рубки возле Аибги,╣ постигаешь╣ все премудрости официальной казуистики,╣ видишь, как╣╣ можно╣╣ даже╣╣ самые╣ однозначные╣ вещи╣ переистолковывать╣╣ и выворачиваться╣╣ из╣╣ самых,╣ казалось╣ бы,╣ безвыходных╣╣ ситуаций. Оказывается,╣ Сочинский национальный парк и╣ ведать╣ не╣ ведал,╣ что лесобилет╣ аннулирован. По утверждению представителей╣ национального парка письмо об этом было получено только 19 января 1999 года,╣ хотя есть╣ свидетели получения его в день отправки (23.12.99)╣ по╣ факсу. При этом говорится, что официального письма, в котором Краснодарское управление╣╣ лесами╣ предписывает╣ Сочинскому╣ национальному╣╣ парку аннулировать╣╣ лесобилет,╣ недостаточно,╣ оказывается,╣╣ для╣╣ этого необходимо╣ отдельное╣ Постановление╣ Управления╣ лесами.╣╣ Делаются попытки╣ всеми╣ путями доказать, что вырубленный участок╣ -╣ это╣ не лесной╣ фонд,╣ а╣ земли╣ сельскохозяйственного╣ назначения.╣ И╣╣ так далее... Все╣ эти╣ доводы полностью
разбиваются письмами
Управления лесами╣ и СоЭС
Западного Кавказа. Однако
Сочинской прокуратурой,
производившей в╣ марте╣ 1999╣
года в связи с заявлением СоЭС
проверку╣ по╣ данному делу, это
во внимание принято не было.
Все было определено заранее.
11╣╣ марта╣ 1999г. Проверка. Я
приехал рано утром в Сочи,╣
прибыл╣ к зданию╣ городской
прокуратуры, откуда в 7 утра
комиссия должна╣ была ехать на
Аибгу. Мне, лицу, по инициативе
которого производилась вся эта
проверка, не нашлось╣ места в
машине. Ладно, думаю, пусть не
получилось╣ поехать, зато╣ я╣
смогу╣ ознакомиться╣ с╣
документами.╣ Представитель╣
Азово- Черноморской
природоохранной прокуратуры
отказывает мне в знакомстве с╣
документами и направляет меня
к помощнику прокурора города╣
Сочи, который╣ курирует это
дело. Тот также отказывает мне
в знакомстве╣ с документами.╣ В
дальнейшем меня полностью
отстраняют от╣ возможности
участвовать в работе комиссии.
Поездка комиссии в Аибгу была
обставлена в лучших традициях
подобных проверок,╣ только╣
Щуров╣ и╣ представитель
Крайкомприроды╣ осмотрели
место, а остальные сразу
направились за заранее
приготовленный стол.
Возвращались члены комиссии с
Аибги уже крепко навеселе. По╣
итогам проверки Брагина и
нацпарк были оправданы. Для
виду╣ были отмечены╣ несколько
незначительных нарушений, а в
целом,╣ по╣ мнению прокуратуры,
они действовали законно. Мне╣
не╣ первый╣ раз приходится
заниматься решением╣
подобного╣ рода проблем╣ в╣
городе╣ Сочи.╣ И╣ каждый╣ раз╣
картина╣ одна╣ и╣ та╣ же.
Прокуратура покрывает все
нарушения. А╣ вот╣ в отношении
Учкурова и Пивоварова все
развивалось совсем╣ по другим╣
канонам.╣ С╣ начала╣ января они
были╣ вынуждены╣ перейти╣ на
подпольное╣ положение, так как
их собирались заключить╣ под╣
стражу. Lилиция╣╣ интенсивно╣
обрабатывала╣ свидетелей,╣
людей╣╣ запугивали. А что с лесом? Несмотря на неоднократные обращения Учкурова и СоЭС в милицию, прокуратуру и даже в ФСБ, вырубленная древесина груши╣ была беспрепятственно╣ вывезена из Аибги (это при╣ наличии╣ погранзоны╣ и постов,╣ через╣ которые╣ шли╣ машины),╣ распилена╣ и╣ отправлена╣ на изготовление мебели в Испанию. Аибгинское дело яркий пример
демонстративного беззакония,╣
призванного морально и
психологически подавить
сопротивление произволу,╣
творимому "Агродомом" в
селе Аибга. Прокуратура,╣╣
милиция,╣ Сочинский╣
национальный╣╣ парк,╣╣
Сочинский территориальный
комитет по охране окружающей
среды,╣ погранотряд,╣ в единой
связке с Брагиным
предпринимают максимум усилий,
чтобы скрыть следы
преступления и наказать тех,
кто мешал им в его
осуществлении. За╣ всеми╣
этим╣ процессами╣ и событиями
отчетливо╣ проступает╣ тень В╣ данном деле имеет место следующий состав преступления: хищение╣ и сбыт╣ государственного имущества, незаконная порубка леса, служебный подлог, привлечение заведомо невиновных к уголовной ответственности, злоупотребление╣╣╣╣╣ служебными╣╣╣╣ полномочиями,╣╣╣╣╣ фальсификация доказательств. Список╣ лиц, виновных в совершении преступления возле села╣ Аибга╣ и активно покрывающих данное преступление: Брагин Г.А. - генеральный директор ООО "Агродом"; Авдонин В.Е. - генеральный директор Сочинского национального парка; Есартия╣╣ В.А.╣ -╣ заместитель╣ генерального╣ директора╣╣ Сочинского национального парка; Устьян╣╣ М.М.╣╣ -╣╣ лесничий╣╣ Аибгинского╣ лесничества╣╣ Сочинского национального парка; Зенков А.И. - управляющий ООО "Агродом" по с.Аибга; Шахов╣ И.В. - заведующий отделом лесопаркового хозяйства╣ и╣ зеленых насаждений администрации города Сочи; Ананченко╣ В.В.╣ -╣ ведущий госинспектор Сочинского территориального комитета охраны окружающей среды; Ширяева╣ Н.В.╣ - зав. отделом рекреации, интродукции и╣ защиты╣ леса НИИгорлесэкол. P.S.╣ В╣ конце августа 1999 года по инициативе Сочинского╣ отделения Русского╣ географического общества в Аибге работала╣ группа╣ ученых. Комиссией,╣ в╣ которую╣ входили 4 кандидата наук,╣ было╣ произведено натурное╣ обследование участка #5 и имеющихся там насаждений╣ груши, которые╣ также╣ были назначены в рубку, но по причине╣ вмешательства Учкурова╣ и╣ Пивоварова уцелели. В результате было установлено,╣ что практически все обследованные деревья груши жизнеспособны и╣ активно плодоносят.╣ Только╣ 2,3% деревьев находились в плохом╣ состоянии╣ и только╣ у 0,4% деревьев (у одного дерева!) была обнаружена стволовая гниль.╣ В╣ отношении╣ вырубленных╣ деревьев╣ было╣ установлено,╣ что процент пораженных гнилью деревьев не превышает 10%. Андрей Рудомаха Независимая Экологическая Служба по Северо-Западному Кавказу Created with Mail Them 1.41 http://mailthem.hypermart.net |