ДИАЛОГ
С ДОНОРОМ
В мае прошлого года в
Венгрии прошел
международный семинар
"НПО-доноры". В его
работе приняли участие
представители экоНПО из
Центральной и Восточной
Европы и ННГ, а также
НПО-посредников и
организаций-доноров и
кредитодателей,
работающих в этом регионе.
На семинаре обсуждались
успехи, достигнутые
региональными движениями
"зеленых" за
последние годы, и пути
обеспечения
жизнеспособности движения
в этой части мира.
В ноябре в Венгрии прошла
первая встреча Рабочей
группы, созданной по
решению семинара
"НПО-доноры".
НПО - доноры - кредиторы
Встреча Рабочей группы
(ноябрь 1997 г.)
Рабочая группа была
создана для продолжения
диалога, начатого на
майском семинаре "НПО -
доноры", с целью
предоставить экоНПО
возможность иметь свой
голос в процессе принятия
решений, касающихся
поддержки третьего
сектора. В группу вошли
представители самых
больших сетей НПО (по три
от стран ЦВЕ и ННГ; из
России - Евгений Шварц,
Центр охраны дикой
природы),
организаций-посредников -
ECOLOGIA, ISAR (Вашингтонский
офис) и REC, а также доноров и
кредитодателей. Среди
последних были USAID, Rockefeller
Brothers Fund, Немецкий фонд
Маршалла, Энан Сет,
Европейский Банк
Реконструкции и Развития и
Всемирный Банк. Участие
представителей НПО
профинансировал Rockefeller
Brothers Fund.
На этом совещании
Рабочая группа обсуждала
отведенную ей роль,
стоящие перед нею задачи и
план действий. Участники
встречи получили
возможность обменяться
мнениями и определить свои
позиции - за или против
продолжения диалога с
донорами. Представители
доноров и кредитодателей
продемонстрировали свой
интерес к участию в
будущем форуме, где
проблемы, приоритеты и
возможности могли бы
обсуждаться открыто и
касались бы ключевых
интересов третьего
сектора. Рабочая группа
пришла к выводу, что если
сообщество НПО стран
ЦВЕ/ННГ увидит ценность
подобного форума, а фонды
поддержат его, то она
сможет послужить
уникальным и полезным
механизмом содействия
повышению
жизнеспособности третьего
сектора в этих странах.
Участники встречи от НПО
предложили расширить
представительство в
Рабочей группе, включив в
нее большее количество
членов от европейских
фондов и агентств, а также
дополнительных
представителей НПО с
Балкан и Балтики, из
Беларуси, Молдовы и
Украины, что сделало бы
группу более
сбалансированной. Кроме
того, они отметили, что
нуждается в улучшении
процесс выбора делегатов
от НПО на любую будущую
конференцию: критерии
выбора должны быть ясными,
а роль участников таких
конференций - собирать и
распространять
информацию, а не принимать
решения.
Для подготовки к
следующей встрече Рабочая
группа предложила ряд
проектов в рамках
обсуждаемого процесса, а
именно:
- Изучение возможностей
НПО региона по получению
поддержки на свою
деятельность из местных, а
не из иностранных
источников финансирования
(предложено Rockefeller Brothers Fund).
- Профессиональное
выполнение анализа
экономической выгоды от
укрепления третьего
сектора и построения
гражданского общества
(предложено Мировым
банком).
- Разработка базы данных
по НПО в ННГ для
использования банками
развития при рассмотрении
предлагаемых к реализации
проектов, в частности в
европейской части России,
Сибири и Средней Азии
(предложено Европейский
банком реконструкции и
развития).
- Подготовка конкретных
предложений для
совместной деятельности
НПО стран ЦВЕ/ННГ
(предложено всеми
участниками).
- Подготовка
рекомендаций по наиболее
эффективным путям участия
НПО в роли консультантов
при определении будущих
приоритетов и
возможностей
финансирования в регионах
(предложено НПО и Rockefeller
Brothers Fund).
- Поиск путей укрепления
связей между экоНПО и НПО,
занимающимися другими
проблемами (предложено
донорами и
кредитодателями).
- Разработка предложений
по способам
информирования
региональных властей о
происходящем и их
включения в процесс
(предложено Мировым
банком).
Рабочая группа отметила,
что ее деятельность
потребует значительного
времени и денег, а также
разработки механизма
систематического
распространения
информации по всем
электоратам. ISAR-Вашингтон
выразил готовность
отвечать за
подготовительный этап
работы и заняться поиском
средств на ее обеспечение.
В настоящее время найдены
средства на первые шесть
месяцев деятельности
Рабочей группы.
Представители НПО
решили, что процесс
взаимодействия НПО-доноры
полезен, что он может
помочь обмену информацией
и развитию сотрудничества,
однако выразили желание
узнать мнение НПО в своих
регионах и заручиться их
поддержкой. Следующая
встреча Рабочей группы
намечена на конец весны
или лето 1998 г. Решение о
дальнейшем продолжении ее
деятельности должно быть
сделано на основе
комментариев, полученных
региональными
представителями Рабочей
группы или через Интернет
(на английском языке): www.sustainNGO.org
(По сообщению
Вашингтонского офиса ISAR)
|