Добро пожаловать на страницу

"Цели Региональной партии России"

 Наша партия намерена существенно изменить сложившуюся ситуацию в России, действуя конституционным путем.

Главная цель нашей партии: изменение Конституции Российской Федерации, основных законов субъектов федерации, федеративного договора, налогового, бюджетного, пенсионного, социального законодательства.

После изменения Конституции политическая система России должна выглядеть так:

Вся полнота государственной власти в России сосредоточена в ее равноправных субъектах, руководители законодательной и исполнительной власти которых собираются в Совет Федерации.

Совет Федерации определяет и утверждает, какие полномочия субъекты федерации могут передать центру и какие отчисления на эти цели они будут производить из своих государственных бюджетов.

На основе утвержденного перечня полномочий Российской Федерации в целом Совет Федерации формирует и утверждает федеральный бюджет, единственным источником наполнения которого служат отчисления из государственных бюджетов субъектов федерации. Например, это могут быть расходы на содержание наемной армии, обеспечение выплат по внешним долгам, содержание министерства иностранных дел, министерства по чрезвычайным ситуациям, министерства транспорта, финансирование программ жилищного строительства для обеспечения управляемой миграции между различными регионами России, программ производства оружия массового уничтожения, космических программ, фундаментальной науки и т.п.

Для исполнения федерального бюджета Совет Федерации определяет и утверждает структуру Правительства Российской Федерации, назначает Главу Правительства и утверждает состав Правительства по представлению Главы Правительства.

Для исполнения полномочий Российской Федерации, не вошедших в компетенцию Совета Федерации и Правительства Российской Федерации, Совет Федерации назначает Председателя Совета Федерации, который, помимо исполнения функций по проведению заседаний Совета Федерации, наделяется полномочиями Главы Российской Федерации.

Для занятия должностей: Главы Российской Федерации, Главы Правительства Российской Федерации и членов Правительства, а также Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора, Председателя Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, - наряду с традиционными требованиями новая Конституция вводит возрастной ценз - от 35 до 50 лет. Срок пребывания в указанных должностях ограничен возрастом 60 лет. При достижении возраста 59 лет высший государственный чиновник обязан согласовать с Советом Федерации кандидатуру назначаемого им преемника. В случаях смерти или отставки государственного чиновника его должность временно исполняет его первый заместитель до утверждения в этой должности Советом Федерации либо до назначения на эту должность другого лица. Всем государственным чиновникам полагается пожизненное государственное обеспечение. Совет Федерации имеет право отставить от должности любого федерального государственного чиновника по согласованию с его непосредственным руководителем или без согласования в случаях отставки высших федеральных государственных чиновников. После отставки по отрицательным причинам такое лицо лишается права на пожизненное государственное обеспечение и права занимать любую должность в федеральных органах государственной власти.

Система государственной власти в субъектах Российской Федерации определяется исключительно основными законами (конституциями, уставами и т.п.) и законодательством этих субъектов федерации. Российская Федерация не вправе вмешиваться в процесс принятия нового законодательства в субъектах федерации. Субъекты федерации также не вправе вмешиваться в государственные дела других субъектов федерации.

Конституция должна предусматривать право субъекта федерации на выход из состава федерации в случае решения этого вопроса на референдуме в этом субъекте федерации.

Конституция не должна предусматривать единых требований к системе местного самоуправления. Эти требования устанавливаются основными законами субъектов федерации.

Системы налогообложения устанавливаются субъектами федерации для своих территорий самостоятельно. Федеральные налоги отменяются.

Система выборов высших должностных лиц и членов законодательных органов субъектов федерации может быть изменена путем принятия нового основного закона в субъекте федерации. Наша партия предлагает внести в основные законы субъектов федерации возрастной ценз для занятия высших государственных должностей и членов законодательных органов в субъектах федерации, например, от 35 до 50 лет. Лица, занимающие указанные должности и члены законодательных органов, исполняют эти обязанности до достижения ими возраста 65 лет, и получают полное государственное обеспечение пожизненно (если указанные лица не были отозваны избирателями или не были отправлены в отставку законодательным органом по отрицательным причинам). Высшие государственные чиновники субъекта федерации, достигшие возраста 64 года обязаны согласовать с законодательным органом субъекта федерации кандидатуру назначаемого им преемника. Перевыборы члена законодательного органа субъекта федерации начинаются ровно за 1 год до достижения им возраста 65 лет.

Новые основные законы субъектов федерации должны обязательно содержать полную процедуру отзыва высших должностных лиц и членов законодательных органов субъектов федерации населением и полную процедуру выборов. Наша партия считает, что и отзыв и выборы легитимны только при условии голосования за отзыв или за избрание какой-либо кандидатуры не менее 51% всех избирателей. При этом в случае неудавшейся инициативы по отзыву какого-либо политика, инициаторы обязаны полностью компенсировать бюджету расходы по организации процедуры. Для этого инициаторы отзыва должны внести для регистрации своей инициативы денежный залог в размере полной стоимости государственных расходов на процедуру отзыва и последующие выборы (в случае их необходимости). В случае удавшейся инициативы залог возвращается инициаторам.

Высшие должностные лица и члены законодательных органов субъектов федерации, занимавшие свои должности на момент принятия новой Конституции Российской Федерации, сохраняют за собой свои посты до достижения возраста 65 лет.

Наша партия считает, что отказ от практики регулярных выборов, пожизненное государственное обеспечение и возможность назначить своего преемника устранят причину коррумпированности власти - полную неопределенность лиц, оказавшихся у власти, по отношению к своему будущему после ухода от власти. При названных условиях у этих лиц исчезает стимул действовать в личных корыстных интересах. С другой стороны, реальное право отзыва от должности населением стимулирует чиновника и законодателя действовать в интересах населения, чтобы сохранить свой статус.

Наша партия будет считать свою миссию выполненной, когда в России и в субъектах Российской Федерации будут приняты основные законы с предлагаемыми нами изменениями.

Продолжение


! Начало ! Программа партии ! Цели партии ! 1 задача партии ! Другие задачи партии ! Гостевая книга ! Контакты

! Экономическая платформа РПР ! Отношение к военной доктрине России ! Отношение к пенсионному обеспечению

! Отношение к проблеме безработицы ! Отношение к проблемам молодежи ! Отношение к проблеме материнства и детства

! Обращение к руководству регионов ! Обращение к журналистам и руководителям региональных СМИ

! Обращение к владельцам и руководителям предприятий ! Обращение к студенчеству ! Обращение к бывшему среднему классу

! Обращение к обманутым вкладчикам ! Обращение к труженикам села ! Обращение к рабочим ! Обращение к интеллигенции

! Обращение к пенсионерам ! Обращение к партиям, движениям, профсоюзным и другим общественным организациям

! Ваше мнение !


Каталог Ресурсов ИнтернетSe@rch